商务部新闻办公室公布的“外商投资企业、跨国公司和港澳台企业向灾区捐款捐物表(据不完全统计)”(下称“捐款表”)显示，截至6月13日，共有沃尔玛(中国)投资有限公司等11家企业，当初承诺的现金捐助尚未到位或未全部到位。这些企业共计承诺捐款1.9545亿元，截至6月13日共计到位1553.453万元。(6月18日《第一财经日报》)

    离5·12地震已经一个多月了，按理说捐款通路不会堵塞，怎么会出现承诺捐款未到位的现象呢？

    笔者以为，有部分原因是捐款企业不熟悉中国的慈善体制。据《人民政协报》报道，阿斯利康中国区已经准备好向民政部救灾账户汇款，但在最后时刻，总部不肯签字。原因是，总部官员无法理解这件事———民政部是政府机构，根据惯例，企业捐款绝对不可以交给政府部门。

    这表明我们的慈善体制没有与国际接轨，也说明相关部门没有引导好。可以说，一些跨国公司当初捐款迟缓，或者现在没有及时兑现捐款承诺，不能全部认为是跨国企业“存心不良”，应该承认服务跨国企业的相关部门也有责任。因此，让这些承诺捐款未到位的企业及时履行承诺，相关部门应当好“引路人”。同时，我们也有必要改变目前复杂的局面，为跨国企业表善心铺路。

    此外，部分跨国企业从事慈善事业具有丰富的经验，其内部管理也非常规范严格，善款流向哪里、用途如何、使用效率怎样，都是决定其捐款效率的因素。在捐款时热血沸腾、拍胸脯喊口号，这样的场面在国外慈善事业中是比较少见的。

    慈善事业是一个长期、持续的事业，细水长流、步步到位的捐款，从一个侧面也反映了企业管理的规范和细致，毕竟企业也需要向股东和投资者负责。

    因此，此时公布捐款到位情况，固然具有借鉴和透明化的意义，也可作为捐款使用、审计方面的一个参考指标，但意义仅止于此，切莫急着挥起道德的大棒，让捐款这一自愿从事的善事变为逼捐。□冯海宁

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