建设厅设11个处级职能机构,行政编制65人。有城乡规划处(村镇建设办公室)、城市建设处、建筑管理处、勘察设计科技处、建设监理处、住宅与房地产业处等6个业务处以及人事教育(机关党委、工会)、法规处、综合计财处、办公室、系统工会5个综合处室。省人民防空办公室挂靠在建设厅,人员编制含在建设厅编制内,人防办主任由建设厅厅长兼任。省住房制度改革办公室隶属建设厅。厅直属管理还有省建设工程标准定额站和省建设工程质量安全监督总站两个事业单位。全省18个市县和洋浦经济开发区均设有建设局、城建局或建环局,海口市、三亚市等城市还设有规划局、园林局、城管局、房产局、环卫局等。全省建设系统公务员总数为576人。
建设厅的主要管理职能过去通常称为“三建三业”,即城市建设、村镇建设、工程建设,建筑业、住宅房地产业、市政公用事业。
主要职责:
(一)指导编制全省城乡(包括小城镇)规划和发展计划,并指导规划的实施管理。负责城市总体规划的审查报批和控制性详细规划评审,负责对国家级、省级重点风景名胜区规划的审查报批和保护监督;
(二)指导和管理全省城市建设和村镇建设,指导城市供水、市政设施、园林、绿化、燃气以及市容环卫、城建监察等城市管理工作(原来还包括供水、节水);参与指导城镇规划区内地下水资源的开发利用;
(三)指导和管理全省城乡住宅建设和城镇住房制度改革工作,指导规范房地产市场;
(四)指导和监督全省建筑活动,规范建筑市场,抓好工程质量和建筑施工安全生产;
(五)组织制定和监督实施工程建设标准定额;
(六)负责和指导全省人民防空工程和建设工程抗震行业科技进步工作等;
(七)负责指导监督行业范围内国家法律法规的执行和地方性法规、行政规章的制定和依法实施。
机构设置:
办公室
起草、审核有关综合性文件和重要报告;负责会议组织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密工作;制定机关内部规章制度;负责办公现代化管理工作;负责本厅信访工作,
管理城市建设档案。综合计财处组织编制建设系统的发展规划;组织编制行业技术引进规划;承担行业统计、信息工作;指导各类开发区、成片开发项目的建设和管理工作。财务管理职能按有关规定执行。
人事教育处
人事教育处(机关党委、机关工会)按规定负责厅机关及所属事业单位的机构编、人事、老干部服务和党群作;负责本系统的教育培训工作 。
政策法规处
监督本系统有关法律、法规、规章的执行情况;负责综合性政策的调研工作;拟定地方性法规、规章草案;指导、承办行政复议、应诉工作;承担本系统普法工作。
勘察设计科技处
勘察设计科技处(省工程抗震办公室)拟定全省工程勘察设计咨询市场规章制度并监督执行。提出工程勘察设计咨询业改革方案、规章制度;组织全省工程建设标准
设计的审定、编制和推广;综合管理全省勘察设计招标投标工作。监督执行各类房
屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程的抗震设计规范;指导城市地下空间的开发利用;拟定勘察设计咨询单位的资质标准并监督执行。组织实施勘察设计咨询业专业技术人员执业资格制度。拟
定 本系统科技发展规划,组织行业重大科技项目研究开发,推动行业 技术进步。
建筑管理处
建筑管理处(人防工程处)拟定建筑业发民规划、改革方案、规章、技术政策;指导和规范全省建筑市场,拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投票的规章制度并监督执行;组织拟定并监督指导实施各类工作建设标准定额,指导产品质量认证工作;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作;拟定建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业资质标准并监督执行;参与全省重点工作建设项目的可行性研究,负责选址并发放选址意见书及审核初步设计;负责重点工程招投标工作的审核和监督检查及组织有关重点工程项目的竣工,验收。组织实施全省人防工程的建设和维护管理;按权限对全省人防指挥所工程和其他人防工程的立项、设计、建设进行审查和审批;监督检查城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间贯彻执行人民防空要求的情况,并进行指导。
建设监理处
负责全省建筑工程质量监督。拟定建设监理、建筑安全生产、建筑工程质量的规章制度并监督执行;组织或参与工程质量、安全事故的调查处理;拟定监督、监理单位资质标准并监督执行;拟定监督、监理专业技术人员执业资格标准;参与重大建设项目的竣工验收。
城乡建设处
拟定城市建设和市政公用事业的发展规划、改革措施;指导城市供水节水、燃气、市政设施、雕塑、园林、市容和环卫工作;指导城市规划区的绿化工作;负责对国家级、省级重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作;指导城市规划区内生物多样性工作;指导城市市容环境治理和城建监察;参与指导城市规划区内地下水的开发利用和公共客运。
住宅与房地产处
指导规范房地产市场;参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;提出住宅建设与房地产业发展规划,拟定住宅建设和房地产业的规章制度并监督执行;
指导全省住宅建设和住房供应政策的实施;拟定房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构的资质标准;提出房地产估价专业技术人员执业资格标准;贯彻落实城镇住房制度改革的方针、政策和措施;指导城镇住房制度改革工作;负责住房公积金和其他房改资金的政策指导并监督使用。
城乡规划处
城乡规划处(村镇建设办公室)拟定和监督实施全省城市和村镇体系规划;负责省政府交办的城市总体规划、城镇体系规划的审查报批和控制性详细规划的评审工作;负责省政府公布的重点控制区域内的控规、修规及重大建筑方案的审核;参与土地利用总体规划的审查;承担对历史文化名越报是的定查报批塾保护监督工作;指导全省城市规划执法监察;指导城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作;承担规划单位资质标准的审核工作。