这样快的速度，过去不可能做到，它的出现得益于海口市3月启动的加强机关效能建设活动。

    领导重视提供组织保证

    从机关效能建设一开始，这项工作就得到了海口市委市政府领导的高度重视，成立了市委副书记、市长徐唐先任组长，市委、市人大、市政府有关领导任副组长的市机关效能建设领导小组。各区、市直机关各单位随即也成立了效能建设领导小组和办事机构，明确党政“一把手”为效能建设第一责任人。各级领导的高度重视，为机关效能建设提供了强有力的组织保证。

    舆论宣传营造浓郁氛围

    每天打开《海口晚报》，几乎都能看到有关机关效能建设的报道，海口市效能办会同市委宣传部制定了《机关效能建设舆论宣传工作方案》，《海口晚报》开辟效能建设宣传专栏，并连续发布效能建设宣传标语和投诉电话。海口广播电视台开设“我陪您办事”专栏，在海口新闻频道连续滚动播放效能建设宣传标语和投诉电话。《椰城纠风热线》以效能建设为专题，邀请各单位“一把手”就本单位效能建设向群众公开承诺。

    海口市还创建海口机关效能建设网站，至5月31日止，该网站共收集、发表各类文章819篇，其中反映我市机关效能建设的文章223篇。海口市还利用投诉电话和投诉网址受理群众投诉，至5月31日止，共受理投诉258件次，办结238件，办结率为92.2%，群众满意率为90.8%。

    专题教育增强效能意识

    在机关效能建设中，各单位扎实开展以发展观、权力观、法制观为主要内容的专题教育月活动。市效能办编印《海口市机关效能建设教育辅导资料》、《公仆 奉献 追求》等学习资料共4000余册，编发《海口市机关效能建设工作简报》16期。各区、市直各单位把开展专题教育活动与学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在视察海南时的重要讲话精神相结合。市委办公厅、市政府办公厅制定了《关于精简会议文件减少领导事务性活动的若干意见》，进一步精简会议文件，着力改进机关作风。

    5月29日，市效能办还组织全市机关效能建设知识考试，各区抽5名干部，市效能建设各单位抽3名干部，集中以闭卷方式考试，95%的单位取得了80分以上的好成绩。

　　狠抓纪律改善工作作风

    如今，到海口市政府机关办事的人员都发现，人好找了，事好办了，以前在办公室用电脑聊天和玩游戏的现象也不见了。机关效能建设活动一开始，市纪委监察局就及时制定发布《关于遵守“六不准”工作纪律，提高机关效能的通知》，并从4月下旬开始，对全市54个效能建设单位进行明查暗访，重点查看执行“六不准”规定的情况，对问题比较突出的11个单位进行了通报批评。对市政务服务中心等11个重点窗口单位，市效能办还在5月中旬进行重点检查，主要查看各单位执行“六不准”规定、营造机关效能氛围、改进服务态度、提高服务质量等方面的情况，并对存在问题的单位进行回访检查。

　　查摆问题制定整改措施

    整改关键是要找到问题，为了增强整改的针对性，市效能办组织开展了“三个一百”问卷调查活动(一百个人大代表、政协委员，一百个企业代表，一百个村(居)委会工作人员)，收集到群众反映的问题35个，市效能办及时将反映的问题反馈给相关部门，责成其对照检查。

    各单位也在查摆问题过程中，广泛征求群众意见。龙华区把查摆问题与开展警示教育活动相结合，以本区两个严重违纪违法案件为反面教材，认真开展自查自纠。市城市管理行政执法局向社会发出行政执法工作征求意见表500份，开展党组成员交流、领导与机关人员谈心活动。通过深入查摆问题，各单位较好地找准了自身存在的问题，并及时制定了整改措施。

    督查重点确保工作落实

    今年以来，为了加大督查督办力度，市效能办与市委督查室、市政府督查室联手建立了监督信息共享、联席会议、联合调查、联合督查、联合通报等5项制度。5月中旬市效能办会同市委督查室、市政府督查室深入四个区就东环铁路工程征地、拆迁等问题进行监督检查和现场督办，及时向市政府报告征地、拆迁中遇到的困难和问题，督促协调有关部门齐心协力，确保东环铁路工程征地拆迁工作的顺利进行。各区、市效能建设各单位大力推行“一线工作法”，开展了一系列卓有成效的工作，确保了博鳌亚洲论坛、建省20周年庆典、奥运火炬传递等重大工作任务的落实。