从2008年到2012年，5年时间集中财力推进内容涵盖27个重点项目的七大民生工程……这是此次海南省委五届三次全会审议通过的《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》透露的重要内容。省委书记卫留成在会上鲜明地亮出观点：以改善民生促和谐，以和谐促稳定，以和谐保稳定。

    “今年全国‘两会’期间，周永康同志参加海南团审议时说得好，你GDP增长多少老百姓不太关心，老百姓关心的是你GDP增长了我能得到什么好处?”卫留成说，随着我国进入科学发展、和谐发展的新阶段，解决好民生问题的重要性、紧迫性日益凸显。以人为本的科学发展观，说到底就是要通过科学发展，让广大人民群众过上幸福生活。

    卫留成说，胡锦涛总书记等中央领导视察海南时，特别要求我们不断加大保障和改善民生工作力度。海南作为经济特区，而且人口较少，有责任、也有条件在保障和改善民生方面做得更好一些，走得更快一些。这次全会，我们将审议通过《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，目的就是要贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记的要求，把普惠民生、实现基本公共服务均等化作为新时期特区的新特征、新使命来抓，在经济发展的基础上，更好地解决民生问题，让老百姓过上好日子。

    卫留成说，改善民生，推进基本公共服务均等化，说到底要靠政府投入。现在各级政府财政收入增长较快，有了钱最主要的还是要用来解决老百姓的实际问题，让人民群众得到实实在在的利益。这也体现了建设服务型政府的要求。在市场经济条件下，政府的主要责任是向社会提供公共服务;搞建设，抓发展，主要还是利用市场机制、搞好投资环境、依靠社会的力量。

    卫留成强调，各级政府要强化“公共财政”理念，优化财政支出结构，优先保证提供公共服务、解决民生问题的投入。要按照党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，制定民生事业发展的中长期规划，把需要解决的民生问题一一列出单子，每年把财政增收的主要部分用于改善民生，每年集中力量解决一批重大民生问题，一步一步地向基本公共服务均等化的目标迈进。

    卫留成要求各级党委、政府，要深入细致地做好群众工作，认真倾听群众的呼声和诉求，大力改善民生，以改善民生促和谐，以和谐促稳定，以和谐保稳定。（《海南日报》记者 陈成智 谭丽琳）