王勉 吴俊 王祝华 　

　  肯德基苏丹红事件、河北红心鸭蛋事件、桂林辣椒酱事件……由苏丹红引起的食品安全事件，犹如 “割韭菜”，一茬接着一茬。

    ２００６年１２月５日，广西壮族自治区政府向全区发出紧急通知，组织相关部门在全区范围内清查含“苏丹红Ⅳ号”的辣椒粉。

    同样是辣椒，２００６年１２月６日，广州市中级人民法院依法对去年发生的广州“苏丹红辣椒事件”的两名被告人作出终审宣判。以犯生产销售伪劣产品罪，分别判处被告人谭伟棠、冯永华有期徒刑１５年和１０年。

    由苏丹红引起的食品安全事件，为何如“割韭菜”？苏丹红事件让谁脸红？食品安全部门为何总当“救火队”的角色？食品安全监管为何总有“模糊地带”？百姓何时拥有一张安全餐桌……

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    涉嫌苏丹红的５万多公斤辣椒粉显身柳州

    柳州市工商执法人员在最近一次检查行动中发现，柳州市一无证照辣椒粉加工场用于掺假的“红粉”（辣椒添加粉）中含有国家明令禁止的非食品添加剂“苏丹红Ⅳ号”。据了解，柳州市查获的这批“红粉”是从河南洛阳进入广西的，主要用于掺假制作辣椒粉。

    为了进一步追查这批“红粉”的去向，柳州市对全市生产、销售辣椒粉的网点进行拉网式检查，对可疑产品进行检测。截至目前，柳州市共查获含有“苏丹红Ⅳ号”的“红粉”２７６５公斤，发现并暂扣涉嫌含有“苏丹红Ⅳ号”的辣椒粉５．２万余公斤。

    据了解，广西壮族自治区人民政府已部署在全广西范围内全力追查含有苏丹红的“红粉”及有害辣椒粉。目前，柳州无证照的辣椒粉加工场已被查封，并立案调查，涉案的两名嫌疑人已被依法刑事拘留。有关部门已派人赴河南追查供货源头。

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    “救火队”为何总做不到防患于未然

    “民以食为天”，中国政府和民众对食品安全问题十分重视。目前，苏丹红问题已成为全球瞩目的焦点。苏丹红是一种偶氮系列化工合成染色剂，共分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号，都是工业染料。主要用于溶剂、蜡、汽油等产品的增色和鞋、地板等的增光。我国对于食品添加剂有严格的审批制度，禁止在食品中添加使用包括苏丹红在内的非食用色素。

    此起彼伏的自苏丹红事件，总像一块石头投在平静的水面，一次次的在国内社会引起轩然大波时，总能看到一面是相关厂商手忙脚乱的声明，另一面则是社会公众对自已消费行为的紧急调整。于是市场出现了一系列的震荡，公众也对食品安全状况谈虎色变，充满了担心。

    可与此同时，也令人不解的是，当上述社会情况出现时，社会公众却不能得到有效及时的权威信息，人们听到的只是，有关负责社会公共食品安全的行政机关所发出的“关注”“研究”等公式化消息。对此人们不禁要问：作为对市场食品安全负有职责的行政机关平时在干什么？怎么现在有点像食品安全的“救火队”了？

    这次柳州的苏丹红辣椒事件，广西壮族自治区政府以积极、负责的态度，及时公布消息，追查源头，并在全区范围内开展清查，但若回头想想一系列苏丹红事件，一是有关部门最早对苏丹红的警觉和查处，是在“英国食品标准署就食用含有添加苏丹红色素的食品向消费者发出警告，在网站公布可能含有苏丹红产品的清单”并被中国媒体报道之后，才做出的反应和行动，主动性明显差了些。

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    其实，从道理上讲，作为对食品安全负有直接责任的相关行政机关来说，保证市场的食品安全本就是其最基本的日常职责。可一段时间来，市场所发生的一系列食品安全事件，以及其在事件中的慌乱表现，似乎已在相当程度上证明，有关行政机关不仅对事件缺乏事前的预见，而且在事件出现后也缺乏有效足够的应对措施。肯德基“涉红”食品原料，来自供应商，供应商向下还有供应商，但问题却发现在已经形成了可以直接食用的成品环节上，发现在最容易形成伤害的最末端，而没有从源头、从中间可能经过的任何一个环节查堵漏洞，把问题和可能的伤害消灭在萌芽。这说明相关部门工作缺失和漏洞可见一斑。